近日，住房和城鄉(xiāng)建設部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》（以下簡稱《通知》），推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施。

　　《通知》表示，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。此項政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

　　據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部介紹，此項政策將使更多購房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優(yōu)惠，有助于降低居民購房成本，更好滿足剛性和改善性住房需求。

　　“從3部門共同推進‘認房不認貸’政策來看，該政策在全國大面積落實，尤其是在部分一二線熱點城市落地的節(jié)奏開始加快?！?8安居客研究院院長張波對記者表示，雖然市場對于“認房不認貸”落地的呼聲很高，本次3部門的表態(tài)也為政策的落地掃清一些障礙，但預計這一政策不會全國“一刀切”，一線城市落地的節(jié)奏依然可能偏慢。

　　7月31日，國務院常務會議提出，根據(jù)不同需求、不同城市等推出有利于房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策舉措。后續(xù)各部門和城市不斷跟進政策推進。但從實際推進來看，一二線城市的政策落地總體偏于謹慎，市場的復蘇動力不強。

　　張波表示，從“認房不認貸”這一政策來看，本身是落實支持居民合理住房需求的一項舉措，“認房又認貸”是在市場投機氛圍重的背景下出臺的，目前的市場環(huán)境下投資需求已撤場，自住性住房需求占據(jù)絕對主導，推進“認房不認貸”正是推動市場回歸理性的重要政策之一，應快速出臺而不應繼續(xù)等待。

　　從“認房不認貸”政策落地后的效果來看，意味著“賣一買一”改善需求首付比例將大大降低，房貸利率也將同步降低，對于進一步釋放改善型的置換需求將起到重要推動作用。

　　張波預計，改善需求釋放的持續(xù)性以及“認房不認貸”政策在各地的落實效果，預計將呈現(xiàn)一定的分化。

　　易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進對記者表示，后續(xù)要積極做好一項工作，即鼓勵換房。目前換房有幾個重要的政策支持，即換房可以享受“認房不認貸”政策、換房可以享受退稅政策。若總結起來，可以在首付比例、房貸利率、個稅成本等方面進一步降低。各地把換房工作做到位，也有助于盤活二手房市場，真正促進一二手房聯(lián)動發(fā)展。