多地探索托育服務(wù)新模式 解決職工“帶娃難”如何發(fā)力
“生了孩子誰(shuí)來(lái)帶?”這是許多育齡職工家庭不得不考慮的一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題。
國(guó)家衛(wèi)健委日前發(fā)出通知,5月15日起到6月15日,開(kāi)展全國(guó)托育服務(wù)宣傳月活動(dòng)。
目前,不少地方在探索家庭托育模式。國(guó)家衛(wèi)健委此前也發(fā)布了《家庭托育點(diǎn)管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》,就家庭托育點(diǎn)的規(guī)范管理向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。家庭托育能否幫助更多職工家庭解決育兒難題?本報(bào)記者就此進(jìn)行了采訪(fǎng)。
開(kāi)在小區(qū)里的家庭托育點(diǎn)“幫了大忙”
5月16日,記者來(lái)到一家位于北京市昌平區(qū)天通苑的家庭托育點(diǎn)。
“150平方米的四室兩廳兩衛(wèi),分為兒童活動(dòng)區(qū)、閱讀區(qū)、餐飲區(qū)和兩個(gè)休息間。主要招收附近社區(qū)需要日間照料的3歲以下嬰幼兒,按托育時(shí)間計(jì)費(fèi)?!蓖杏c(diǎn)內(nèi),今年33歲的張瑜喬向記者介紹。
“家庭托育點(diǎn)一般開(kāi)在居民區(qū)里,安全性高。今天上午,共有4位寶寶入園?!睆堣陶J(rèn)為,小區(qū)里的家庭托育點(diǎn)有著天然優(yōu)勢(shì)。
“托育點(diǎn)可幫了我大忙!”家住附近的李雅一家,在孩子滿(mǎn)1歲時(shí),把孩子送到了這個(gè)家庭托育點(diǎn)?!肮ぷ魅赵缟?,我出門(mén)時(shí)把孩子送去,晚上再接回家,一個(gè)月各類(lèi)費(fèi)用加在一起4000元左右,比請(qǐng)一個(gè)阿姨全職照顧的性?xún)r(jià)比更高。老師們把孩子的生活習(xí)慣也培養(yǎng)得很好。”李雅說(shuō)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,家庭托育有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。首先,相較于市場(chǎng)上的托育機(jī)構(gòu)更加經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。其次,家庭托育一般就近便利,方便接送,早送晚接、半日制、全日制等能夠滿(mǎn)足多樣化的需求。從孩子角度看,家庭托育更接近居家環(huán)境,更加容易適應(yīng)。
面臨諸多難題
不過(guò),記者在采訪(fǎng)過(guò)程中也發(fā)現(xiàn),目前家庭托育機(jī)構(gòu)數(shù)量較少、覆蓋范圍小,在社區(qū)中開(kāi)展服務(wù)還存在種種困難。
“帶自己的小孩時(shí)了解到家庭托育,正好自己家也具備開(kāi)設(shè)條件,就注冊(cè)登記了這家托育點(diǎn)。”從事家庭托育2年來(lái),張瑜喬很多次因?yàn)楦魇礁鳂拥膯?wèn)題想過(guò)放棄?!皥?chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生安全等級(jí)等硬件不完善,鄰里投訴、保教人員隊(duì)伍不穩(wěn)定、資質(zhì)不能保證等等,我都遇到過(guò)?!?/p>
3周歲以下幼兒幾乎不具備自我管理的能力,其照護(hù)難度和強(qiáng)度都遠(yuǎn)大于幼兒園適齡兒童。家長(zhǎng)也普遍擔(dān)心家庭托育服務(wù)質(zhì)量參差不齊、托育老師良莠難辨影響嬰幼兒健康成長(zhǎng)等問(wèn)題,對(duì)于托育嬰幼兒存在顧慮。
對(duì)此,首都師范大學(xué)學(xué)前教育學(xué)院的劉莉認(rèn)為,家庭托育對(duì)目前緩解3歲以下嬰幼兒入托問(wèn)題,是一個(gè)非常有效、便利的方式。但也要看到,家庭托育存在師資保障問(wèn)題。正常的市場(chǎng)托育機(jī)構(gòu)招聘有資格證、學(xué)歷專(zhuān)業(yè)等要求,但家庭托育可能無(wú)法保障。此外,很多家庭托育點(diǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)不夠穩(wěn)定。
探索“幼有所育”新路徑
國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的《家庭托育點(diǎn)管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》,明確了家庭托育點(diǎn)的定義,在家庭托育人數(shù)、人均面積和專(zhuān)業(yè)條件等方面提出具體要求,推動(dòng)家庭托育點(diǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化方向發(fā)展。
高質(zhì)量托育對(duì)兒童的發(fā)展有著積極影響,劉莉認(rèn)為:“關(guān)鍵是家庭托育要得到有效監(jiān)管,依托社區(qū)將所有家庭托育點(diǎn)納入監(jiān)管范圍,保障嬰幼兒安全成長(zhǎng)。我認(rèn)為征求意見(jiàn)稿對(duì)家庭托育提出各項(xiàng)具體要求是必要的?!?/p>
“政府可以提供相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)會(huì),提升托育人員的專(zhuān)業(yè)能力水平。也希望社會(huì)更多地關(guān)注0~3歲嬰幼兒托育專(zhuān)業(yè)人員的缺失。”劉莉說(shuō)。
“十四五”規(guī)劃明確提出到2025年,我國(guó)每千人口托位數(shù)將提高到4.5個(gè)。目前,各地也在對(duì)家庭托育點(diǎn)的管理進(jìn)行積極探索。如濟(jì)南的“泉心托”惠民托育品牌,建設(shè)以政府為主導(dǎo)的家庭托育點(diǎn)。浙江也在積極布局家庭托育點(diǎn),目前已有“機(jī)構(gòu)式運(yùn)營(yíng)”家庭托育和“家庭互助式托育”兩種形式。
“學(xué)習(xí)各地家庭托育好的經(jīng)驗(yàn)做法,讓政府和社區(qū)更多參與進(jìn)來(lái),一方面有了外部的監(jiān)管,另一方面也可以給家庭托育帶來(lái)更多支持,推動(dòng)家庭托育行業(yè)更好發(fā)展?!眲⒗蛘f(shuō)。 (記者 周子元)
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