2023年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的開局之年，是深入貫徹市第十二次黨代會(huì)精神的奮進(jìn)之年，也是加快推進(jìn)“北轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵之年。黨的二十大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化，寶山區(qū)司法局牢牢把握“主陣地、主城區(qū)、樣板區(qū)”的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，率先垂范司法行政機(jī)關(guān)的政治屬性、人民屬性、法治屬性，以再造一座法治之城的決心，推動(dòng)法治寶山建設(shè)與加速“北轉(zhuǎn)型”發(fā)展同頻共振。

“法潤(rùn)寶山”拓能級(jí)，將黨建融入事業(yè)

激發(fā)更活躍的法治力量

“關(guān)鍵少數(shù)齊述法”引領(lǐng)開局起步。全面夯實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)的法治建設(shè)工作制度，創(chuàng)新開展督察、述法、考核、測(cè)評(píng)一體化的法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。2023年開局，全區(qū)55家區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、街鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭落實(shí)專題述法，推動(dòng)全區(qū)法治建設(shè)邁上大步發(fā)展的軌道。

“基層法治觀察行”匯聚真知灼見。在法治領(lǐng)域積極踐行全過程人民民主重要理念，構(gòu)建面向全區(qū)的基層法治觀察點(diǎn)、基層法治觀察，覆蓋執(zhí)法司法、營(yíng)商環(huán)境、城市治理、社區(qū)治理、青少年法治教育等人民群眾關(guān)心關(guān)注的領(lǐng)域，助力基層依法治理“好建議”變成“實(shí)作為”。

“法潤(rùn)寶山青年說”豐富政治輪訓(xùn)。聚焦司法行政事業(yè)發(fā)展新需求，舉辦全系統(tǒng)政治輪訓(xùn)，全面涵蓋“黨的二十大精神”理論著重與改革難點(diǎn)，組織青年開展“同讀經(jīng)典話成長(zhǎng)”讀書交流和“我為法治獻(xiàn)一計(jì)”主題演講活動(dòng)，將政治輪訓(xùn)的理論收獲切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)智慧。

“示范創(chuàng)建”壯底盤，將黨建融于需求

鍛就更效率的法治政府

緊扣依法治區(qū)之需，謀深做實(shí)示范標(biāo)桿。把法治政府建設(shè)放在黨和全區(qū)事業(yè)發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃，將區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級(jí)示范創(chuàng)建作為推進(jìn)法治建設(shè)的重要載體和抓手。將推進(jìn)全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建任務(wù)融入日常、抓在經(jīng)常，積極培育法治成果，有效推動(dòng)法治建設(shè)進(jìn)程，已創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)法治示范街鎮(zhèn)、8個(gè)全國(guó)級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”。

銜接依法行政之需，發(fā)揮顧問參謀作用。圍繞寶山區(qū)委和區(qū)政府中心工作，創(chuàng)新采取“2+12+1”服務(wù)模式，組建“法潤(rùn)寶山”律師服務(wù)團(tuán)，為地區(qū)科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)劃建設(shè)、城市更新等領(lǐng)域的項(xiàng)目合作、重大行政決策、重大執(zhí)法決定合法性審查以及法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等階段，嵌入全流程、全周期法律服務(wù)。

找準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境之需，提升行政執(zhí)法規(guī)范。以講實(shí)干、重調(diào)研為導(dǎo)向，在法治化營(yíng)商環(huán)境中積極發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督作用，出臺(tái)讓市場(chǎng)主體省心的執(zhí)法監(jiān)督舉措，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，落實(shí)好不予處罰清單機(jī)制，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，試行“合規(guī)碼”有效規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)管行為，持續(xù)助力優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。

“云網(wǎng)屏端”添新景，將黨建融進(jìn)屬地

連接更快捷的法治社會(huì)

做強(qiáng)“法治紅船”網(wǎng)絡(luò)全民普法。深入實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升工程，聯(lián)合區(qū)黨建服務(wù)中心、12家街鎮(zhèn)（園區(qū)）黨群服務(wù)站，打造“法治紅船”黨員普法志愿者為民服務(wù)陣地，組建黨員普法志愿服務(wù)隊(duì)，引入智慧互動(dòng)媒體系統(tǒng)，“寶山匯”APP推出“云普法”欄目，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級(jí)平臺(tái)和線上線下同步的“紅色普法”新模式。

做實(shí)復(fù)議聽證系統(tǒng)“云端”便民。深入貫徹“開門復(fù)議”工作理念，借力數(shù)字化改革，打造建成行政復(fù)議智慧聽證系統(tǒng)。通過遠(yuǎn)程視頻方式完成行政復(fù)議申請(qǐng)和參與案件詢問、聽證及審理，最大限度地保障當(dāng)事人充分發(fā)表意見，方便申請(qǐng)人參與行政復(fù)議活動(dòng)。

做優(yōu)“智慧矯正”維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。打造“新生智慧矯正云平臺(tái)”，通過對(duì)公安、民政及對(duì)象自主申報(bào)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)收集，自動(dòng)生成針對(duì)性矯正方案，作為社區(qū)矯正對(duì)象在不同階段、不同時(shí)期、不同類別的個(gè)性化矯正措施調(diào)整的重要參數(shù)，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與社區(qū)矯正業(yè)務(wù)全流程智能深度融合。

“專屬方案”強(qiáng)供給，將黨建融為一體

打造更硬核的法治保障

出真招，前移審查關(guān)口“降風(fēng)險(xiǎn)”。制定《關(guān)于為“兩舊一村”改造工作提供法治保障的實(shí)施方案》，從前端城市更新政策宣傳，中端引入揮律師、調(diào)解、公證、法律援助資源服務(wù)舊改，后端依法履職、降低行政爭(zhēng)議法律風(fēng)險(xiǎn)，為地區(qū)“兩舊一村”改造提供精準(zhǔn)法治保障。

下實(shí)功，辦好知識(shí)產(chǎn)權(quán)“解紛一件事”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，成立首個(gè)由法院、司法局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同啟動(dòng)成立的專業(yè)性知產(chǎn)糾紛調(diào)解平臺(tái)，推動(dòng)專業(yè)法律資源和園區(qū)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要的精準(zhǔn)對(duì)靶，構(gòu)建大調(diào)解工作格局。

辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議“少跑腿”。圍繞行政復(fù)議文書送達(dá)、基層服務(wù)，首創(chuàng)街鎮(zhèn)行政復(fù)議“一點(diǎn)一站”，形成覆蓋全區(qū)的行政復(fù)議便民咨詢服務(wù)點(diǎn)和復(fù)調(diào)對(duì)接工作站。升級(jí)郵政EMS行政復(fù)議專遞，切實(shí)暢通和優(yōu)化行政復(fù)議受理渠道，筑牢化解行政爭(zhēng)議和社會(huì)矛盾的“第一道”防線。

區(qū)司法局將持續(xù)以黨的二十大精神為引領(lǐng)，錨定既定目標(biāo)大干快上，不斷以政法工作現(xiàn)代化服務(wù)保障新階段高質(zhì)量法治寶山建設(shè)。

（來源：上海寶山）